记者丨曹媛 编辑丨孙超逸,张程 视频丨张通 近日,民营银行个人“异地存款”业务整改工作持续推进。 今日,21世纪经济报道记者多方致电15家区域性民营银行获悉, 已有14家机构明确叫停或限制个人“异地存款”相关业务。但存量业务不受即时影响,需按照监管时间表完成处置。 这14家民营银行包括上海华瑞银行、天津金城银行、温州民商银行、重庆富民银行、湖南三湘银行、福建华通银行、威海蓝海银行、北京中关村银行、梅州客商银行、江西裕民银行、江苏苏商银行、安徽新安银行、无锡锡商银行、辽宁振兴银行。 另有一家银行情况特殊:武汉众邦银行因出现严重信用风险,目前被实施接管,汉口银行将依法依规承接众邦银行相关资产、负债、业务和人员。 另外,微众银行、网商银行、新网银行、亿联银行4家全国性线上民营银行不受影响。 “民营银行叫停异地存款是落实监管属地化要求的集中体现。”受访专家告诉记者, “异地存款”业务整改终结了民营银行跨区域高息揽储的旧模式 ,也将推动民营银行从规模扩张转向属地化稳健经营。 “5选3”划定属地门槛 存量业务需2027年底前结清 本次整改中,多数银行明确告知记者: 已持有一类银行卡的存量客户可正常存续使用。未开立一类账户的客户,需要前往线下网点开立账户。 但线上渠道开户的二类卡用户需要执行“5选3”本地客户判定标准:身份证地址、常住地、主要业务经营地、手机号码归属地、设备定位5项中满足3项。 例如,无锡锡商银行客服告诉记者,通过线上渠道开户的客户(锡望卡二类户)的身份证地址、常住地、主要业务经营地、手机号码归属地、设备定位信息5项中有3项在江苏省内,即认定为本地客户。 “若无法现场办理,我行推出便利化的‘本地化认证’系统,预计10月中旬上线,届时您可补充地址信息完成认证,认证通过后继续享受我行存款产品及服务,存量业务不受影响。”上述客服说。 记者还了解到, 监管要求相关银行不得新增异地业务,存量业务必须在2027年底前全部结清。 记者从梅州客商银行了解到,该银行正有序推进展业区域“5选3”本地客户标准落地,2027年1月1日将全面完成落地。 (图源:无锡锡商银行手机银行) 为何整改个人“异地存款”? “民营银行开始叫停异地存款业务, 这是对2021年互联网存款新规的执行补强,而非政策突变。 ”南开大学金融学教授田利辉告诉记者。 2021年,原银保监会、人民银行联合印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》,要求地方性法人商业银行坚守发展定位,确保通过互联网开展的存款业务,立足于服务已设立机构所在区域的客户。无实体经营网点,业务主要在线上开展,且符合银保监会规定条件的除外。 田利辉认为, 本轮整改核心动因有两点: 一是维护存款市场公平秩序,高息跨区域揽储扭曲了区域存款定价,挤压本地中小银行正常业务;二是阻断风险跨区域传导,储户遍布全国意味着风险一旦暴露,处置半径与难度将远超属地监管能力边界。 2023年至2024年,国有大行和股份制银行处在存款利率下行通道,但部分区域性中小银行、民营银行和村镇银行,为了吸纳存款、补充流动性,仍维持着相对较高的存款利率,催生了“存款特种兵”热潮。 “此前部分民营银行执行偏‘弹性’,异地客户识别标准模糊,形成了监管套利空间。”田利辉说,“这是把地方法人银行的风险外部性重新收敛到可监管的区域范围内。” 中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏也告诉记者:“这主要是为了堵住跨区域线上揽储的监管套利空间,防止资金跨区域集中与风险错配,民营银行叫停异地存款,不仅是落实监管要求,也是回归服务本地实体经济的具体体现。” 对此你怎么看? 评论区聊聊! SFC 出品丨21财经客户端 21世纪经济报道 编辑丨曾静娇 特别
2026-10-20